“后疫情时代”无锡营商环境改善研究

“后疫情时代”无锡营商环境改善研究

随着新冠肺炎疫情的有效控制，经济也逐渐复苏，中国率先步入“后疫情时代”，并成为疫情后第一个实现经济增长的国家。但国际形势仍然复杂，充满着各种不确定性。“后疫情时代”下中国的营商环境受到了多种因素的影响。

（一）完善产业链，优化市场环境

据前瞻产业研究院产业园区数据库显示，无锡高新区已经初步建成238个科技园和产业园区。已形成物联网（中国物联网国际创新园、传感网信息服务园、中国传感网国际创新园、物联网产业园）、集成电路（国家集成电路设计无锡产业化基地）、新能源（无锡新能源产业园、无锡光伏产业园、无锡零碳科技产业园）、信息产业（无锡国家软件园、信息产业科技园）和生物医药【罗益（无锡）生物制药有限公司、无锡济民可信山禾药业股份有限公司】集群，以及无锡国家高新技术创业中心、无锡中关村科技创新园、无锡科技创业园、江南大学国家大学科技园、旺庄科技创业中心、新吴区海豚座国家软件园、中国微纳国际创新园等一大批创新创业园区。

完善现代产业链和打好产业基础是新吴高新区当前迫切的工作。要充分发挥链长制的作用，每个产业设置一名负责人，统筹负责产业造链、延链、补链、强链，促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展。引导企业广泛应用新技术、新工艺、新材料、新设备，促进产业智能化、高端化、绿色化发展，全力打造国家级战略性新兴产业技术创新核心区、产业发展集聚区，在率先实现经济体系现代化上走在前列。

（二）严格保护知识产权，强化法治环境

习近平总书记强调，“保护知识产权就是保护创新”。前不久，由中国国家知识产权局发布的调查结果显示，中国知识产权保护的社会满意度由2012年的63.69分提高到2020年的80.05分（百分制），经过近十年的努力满意度增加了25.7%，中国对知识产权的保护意识明显增强，创历史新高。但是盗版、山寨，侵权、假冒，侵犯专利权、著作权、商标权等侵犯知识产权的行为时有发生。

无锡高新区尤其是要重视新领域新业态知识产权保护，如人工智能、大数据、基因技术等，并出台一批落实知识产权保护的配套政策，引进国内外高端知识产权服务机构入驻，建立知识产权运营服务平台，面向企事业单位提供免费检索服务，免费提供知识产权质押评估服务。

（三）吸引国际人才，通过人才吸引资本和技术

无锡高新区将人才看作是第一生产力，十分重视人才。该区累计引进各类人才27.8万余人，其中国家级高层次人才124人、省级领军人才252人。在“十四五”期间，依然要将人才作为第一资源，将借鉴无锡大湾区高端人才引进模式，深入实施“太湖人才计划”“飞凤人才计划”升级版，继续引进人才，通过人才吸引资本和技术。

（四）与时俱进，智能化营商沟通环境构建

后疫情时代”，无锡高新区的营商环境，在做到以上层面的优化策略后，还需要实现创新发展。创新发展就是要结合信息化的时代环境，突破沟通过程中存在的问题，让智能化的营商沟通环境不断落实，最终推动无锡高新区营商环境的高质量提升。在疫情常态化后，商务沟通变得更加困难，原本“走出去，引进来”的招商基础受到了严峻挑战，要进一步加强数字营商环境建设，加强实时在线沟通系统的建设和普及，还需要我们做出更多的努力，我们提倡更好的沟通，更好的合作，让网络化带动经济化。

（五）绿色发展，注重产业链优势的带动

国家大力提倡经济发展的同时也提出了绿色化、可持续的理念，土地和环境资源的不可再生性决定了低污染、高附加值的科技产业在下一阶段招商工作中将成为主导方向，要充分利用好优势产业链带动效应，通过补链、强链行动逐步从资源导向、政策导向的项目招引方式向创新牵引、产业带动的模式转变。因此在未来的创新发展中，无锡高新区营商环境要实现创新，需要关注产业链的优势，利用产业链的优势，优化地方营商环境，让地区经济实现跨越发展。

节取：《中国集体经济》2022年第32期